immigració i justícia
La presencia d’estrangers no comunitaris entre nosaltres ha augmentat de manera espectacular els darrers anys, i el fenomen ha passat a ocupar un lloc cada cop més destacat en les preocupacions dels ciutadans de Catalunya.
La Bisbal és un dels municipis de Catalunya on mes es nota la presència de nouvinguts. El paisatge urbà ha canviat força i els contrastos de colors, olors i costums són ja una realitat diària entre nosaltres.
Es evident que d’entrada la diferència provoca recel, i quan es tracta de temes que preocupen a la ciutadania, no hi ha rés més perillós que la ignorància, on pren fàcilment cos els verins de la demagògia i el racisme. A més, ara venen temps de vaques magres per la nostra economia, i l’augment de l’atur entre els immigrants pot ser un detonant de situacions delicades.
La Llei i el seu compliment és l’únic camí acceptable per els que creiem en l’estat de dret com a garantia de lliure exercici dels drets i obligacions de tots els ciutadans. A partir d’aquí tots som iguals i les administracions públiques han de vetllar perquè es respectin ordre drets i deures de cadascú, de cara a garantir una pacífica convivència entre tots.
Eduard Sagarra Trias és Advocat, doctor en Dret, professor d’ESADE i de la Universitat de Barcelona, i soci del conegut Bufet Roca Junyent Advocats. Amic i company de promoció, l’Eduard fa molts anys que es dedica professionalment a temes d’immigració i m’ha fet arribar un treball que m’ha semblat interesantíssim sobre l’estat actual d’aquesta qüestió. El seu esperit m’ha inspirat aquest article.
La situació legal dels estrangers no residents, pel que fa als deures és ara mateix igual que per cadascú de nosaltres. En quant als drets, l’any 1999, amb el PP governant amb minoria i amb el suport entre d’altres grups, de CiU, un ministre anomenat Manuel Pimentel va tirar endavant la Llei Orgànica 4/2000 sobre els drets i llibertats dels estrangers a Espanya.
La llei comptava amb el consens de tots els grups parlamentaris, sindicats, organitzacions empresarials i associacions d’immigrants però ai las! no agradava a un ampli sector del PP, el seu propi partit
Al cap de pocs mesos de ser aprovada la llei, van haver-hi eleccions generals que va tornar a guanyar el PP, però amb majoria absoluta. Tan sols dos mesos després, el nou govern ja havia redactar una nova Llei d’estrangeria molt més restrictiva que la vigent, i a finals d’any la llei 8/2000 entrava d’immediat en vigor. Per sorpresa de mitja Europa, en un mateix any s’havien aprovat a Espanya dos lleis orgàniques d’estrangeria!
Amb les preses però, les lluminàries jurídiques del PP, es van saltar tràmits obligatoris i la llei malgrat entrar en vigor va ser recorreguda davant el Tribunal Constitucional. Com que de tots es coneguda la paràlisi i politització que el PP ha imposat al Tribunal Constitucional, la sentència va trigar casi 8 anys en arribar.
Passat aquest temps en el que la llei recorreguda ha estat en vigor, el Tribunal n’ha declarat ara inconstitucionals uns quants articles. Vostès es preguntaran, i ara que?
Doncs la resposta, a hores d’ara ningú la coneix, i mentrestant el nombre d’estrangers regulars i irregulars frega ja el 13% o el 14% de la població de l’estat i una part important de la llei que la regula està anul•lada.
El nivell de democràcia d’un país es directament proporcional a l’estat de la seva justícia. La situació actual de la nostra deixa molt que desitjar i la seva descarada politització sovint ens fa caure la cara de vergonya a molts dels que hem accedit a determinats coneixements dins del món del dret.
Però no es pot jugar més amb la vida de tanta gent, i el marc legal on s’ha de moure la immigració es un dels temes que més preocupa a la ciutadania.
Ara que venen eleccions cal exigir als polítics que realment creuen en la justícia que parlin clar i ens expliquin si Catalunya seguirà sent part del país de la pandereta en temes com aquest.
Per suposat que als del PP els deixo fora d’aquesta categoria doncs ja ens han demostrat abastament quin és el seu tarannà en aquesta i moltes altres qüestions. A la resta els demano que es deixin de demagògia i paraules buides i cadascú ens expliqui els principis que quina mena de legislació recolzaran per tal de sortir del vuit legal que avui existeix en aquesta matèria tan important i que angoixa a tanta gent.